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    2. 吉林省人民政府关于印发吉林省深化考试招生制度改革方案
      日期2016-10-11 14:43:08    浏览量0

      吉林省人民政府关于印发吉林省深化

      考试招生制度改革方案的通知

      吉政发?#20445;常保?#21495;

      各市州人民政府长白山管委会各县市人民政府省政府各厅委办各直属机构

               现将吉林省深化考试招生制度改革方案印发给你们请认真贯彻执行

      吉林省人民政府

      ?#20445;?#24180;月?#20445;?#26085;

      吉林省深化考试招生制度改革方案

      为贯彻落实党的十八届三中全会精神深化教育领域综合改革根据国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见国发?#20445;础常常?#21495;结合我省?#23548;ʣ?#21046;定如下方案

      一总体要求

      一指导思想

      全面贯彻党的教育方针坚持立德树人适应经济社会发展对多样化高素质人才的需求从有利于促进学生健康发展科学选拔各类人才和维护社会公平出发深化考试招生制度改革为教育服务振兴发展提供?#34892;?#25903;撑为办好人民满意的教育提供有力保障

      二基本原则

      坚持育人为本深入推进素质教育坚持公平公正完善规则健全制度强化监督切实保障考试招生机会公?#20581;?#31243;序公开结果公正坚持科学高效增加学生选择权促进科学选才确保考试招生工作高效?#34892;?#35268;范实施坚持统筹推进整体设计综合施策实?#21046;?#36890;教育职业教育继续教育衔接沟通协调发展

      三改革目标

      ?#20445;?#24180;启动考试招生制度改革?#20445;?#24180;推进高职院校分类考试改革?#20445;改?#23454;施高考综合改革逐步建立符合教育规律适应时代要求?#21335;执?#25945;育考试招生制度形成分类考试综合评价多元录取的考试招生模式健全促进公?#20581;?#31185;学选才监?#25509;?#21147;的体制机制构建衔接沟通各级各类教育认可多种学习成果的终身学习 “立交桥 ”

      二主要任务

      一改进招生计划分配方?#20581;?/p>

      .完善义务教育免试就近入学办法均衡发展九年义务教育切实保障适龄儿童平等入学机会综合考虑适龄学生人数学校分布规模容量交通状况等因素按?#31449;?#36817;入学原则采用单校划片或多校划片为义务教育学校划定招生范围学区扩大对口直升实现全省城市义务教育学校免试就近入学全覆盖

      .确保特殊群体平等接受义务教育坚持以输入地政府为主以公办学校为主落实进城务工人员随迁子女在输入地就学的同城同等待遇确保随迁子女平等接受义务教育建立健全农村留守儿童少年关爱?#22836;?#21153;体系确保留守儿童少年按时入学大力扶持特殊教育为适龄残疾儿童少年接受义务教育创造条件

      .改进高中阶段学校招生办法逐步建立基于初中学业水平考试成绩综合素质评价情况多元录取机制实行优质普通高中和优质中等职业学校含技工院校招生名额合理分配到区域内初中的办法并不断提高比例优质学校招生指标向农村和薄弱初?#26143;薄?#23454;行优秀初中毕业生推荐制度特色学校招收特长生制度逐步将体育等科目成绩作为高中阶段学校招生的重要依据中职学校实行自主招生注册入学三年制中职学校招生录取不划录取控制?#36136;?#32447;学校按考生志愿顺序从高分到?#22836;?#25321;优录取做好高中阶段学校招生规划逐步实现职普招生比例大体相当的要求进一步完善和落实符合条件的随迁子女接受义务教育后在输入地参加升学考试的政策

      .增加农村学生上重点高校人数继续组织实施面向集中连片特殊贫困地区定向招生专项计划落实地方重点高校招收贫困农村学生计划加大统筹力度提高省属重点高校招收优秀农村学生的比例形成保障农村学生上重点高校的长效机制

      .建立高校招生计划动态调整机制调整高校办学层次结构压缩本科高校办专科规模扩大高?#26696;?#19987;院校招生规模鼓励民办高校面向省外扩大生源规模重点对服务我省支柱优势特色战略新兴产业发展培养质量高就业率好的院校专业和向应用型转型发展的院校给予招生计划支持根据教育部相关要求和部署适度提高高?#26696;?#19987;招收中职学校含技工院校毕业生比例应用本科高等学校招收职业院校含?#38469;?#23398;院毕业生比例根据高校办学条件毕业生就业情况?#23454;?#35843;整招生计划促进高校加快完善办学基本条件促进毕业生就业创业

      二改革考试?#38382;?#21644;内容

      .完善初中学业水平考试和初中学生综合素质评价继续实行两考合一的考试方?#20581;?#21021;中毕业生学业水平考试结果是衡量学生毕业的主要标准也是高中阶段学校招生的重要依据综合素质评价是高中阶段学校招生的重要参考完善综合素质评价标准和方法注重过程评价综合评价多元评价强化评价的真实性公正性突出评价的育人导向作用推动综合素质评价公示制度

      .完善普通高中学业水平考试普通高中学业水平考试是根据国家普通高中课程标准和教育考试规定由省级教育行政部门组织实施的考试通过学业水平考试衡量学生达到国家规定学习要求的程度减轻学生过重课业负担和考试压力促进学生德智体美全面发展普通高中学业水平考试实行合格性考试和等级性考试合格性考试设置语文数学外语思想政治历史地理物理化学生物音乐美术体育与健康信息?#38469;?#36890;用?#38469;保?#20010;科目考试范围覆盖国家课程标准规定的必修内容考试成绩合格是高中学生取得毕业资格的必要条件其中音乐美术体育与健康信息?#38469;?#36890;用?#38469;?#31561;科目由省教育厅制定统一要求各市州和梅河口市公主岭市教育行政部门组织实施等级性考试设置思想政治历史地理物理化学生物个科目由学生根据报考高校要求和自身特长自主选择考试范围覆盖国家课程标准规定的必修和选修内容等级性考试成绩是普通高校招生录取的重要依据?#20445;?#24180;年底出台吉林省普通高中学业水平考试实施办法?#20445;改?#31179;季入学新生执行

      .规范普通高中学生综合素质评价综合素质评价的内容主要包括学生思想品德学业水?#20581;?#36523;心健康艺术素养社会?#23548;?#31561;方面?#20445;?#24180;年底出台普通高中学生综合素质评价实施办法由学校指导学生自我记录与申报学校建立学生真实完整和规范的电子评价档案在全省统一的学生综合素质评价数字化服务?#25945;?#20844;示建立综合素质评价信息细化机制为高校招生录取提供参考?#20445;改?#36215;学生综合素?#23454;?#26696;材料在高校自主招生高职院校单独招生中试用年起学生综合素?#23454;?#26696;材料在普通高校招生录取中使用

      .职业院校实行 “双证书 ”制度职业院校实行校企合作工学结合的人才培养模式加大实习实训在教学中的比重强化以育人为目标的实习实训考核评价争取职业院校毕业生在获得学历证书的同?#20445;?#33719;得相应的职业资格证书在中职学校实行学校企业社区和家庭共同参与的学生成长记录与评价制度

      .完善高职院校招收中职和普通高中毕业生考试办法高职院校考试招生与普通高考相对分开中职学校毕业生报考高职院校的考试由文化基础课考试和职业技能测试两部分组成文化基础课由省教育厅统一命题统一组织考试职业技能测试由各高职院校单独命题自主测试高职院校招收普通高中学生的考试由文化素质和职业适应性测试两部分组成文化素质成绩依据“语文数学外语 ”科普通高中学业水平合格性考试成绩确定职业适应性测试由省教育厅统一命题与高职院校自主测试相结合学生?#37096;?#21442;加统一高考进入高职院校?#20445;?#24180;起通过分类考试录取学生成为高职院校招生的主渠道

      .完善中职高职贯通衔接考试招生办法以艺术体育学前教育健康服务社区服务等专业为主按照教育部有关要求完善面向初中应届毕业生的 “三二分段 ”“五年一贯制 ”职业教育贯通培养的考试招生办法探索开展面向初高中学生的技能性等级测试发现和鼓励更多的具有专业特长的学生进入技能型人才系?#25745;?#20859;通道

      .深化高考考试内容改革依据高校人才选拔要求和国家课程标准科学设计高中学业水平考试高职院校单独招生考试高校自主招生考试命题内容增强基础性综合性着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题解决问题能力改进评卷方式加?#31185;?#21367;的精细化管理完善学生成绩报告高考统考科?#32771;?#32493;使用全国统一命题试卷

      三改革高校招生录取机制

      .减少和规范考试加分落实教育部等五部委关于进一步减少和规范高考加分项目?#22836;种?#30340;意见教学?#20445;础常保?#21495;严格执行吉林省关于进一步减少和规范高考加分项目?#22836;种?#30340;实施方案吉招委字?#20445;常?#21495;从?#20445;?#24180;起取消体育特长生中学生学科奥林匹克竞赛科技类竞赛和省级优秀学生等全国性加分项目取消省?#24230;?#22909;学生省级优秀学生干部省级优秀团干部和市州级以上见义勇为荣誉称号获得者等地方性加分项目取消部分同等条件下优先录取?#23637;?#25919;策认真落实和完善少数民族考生高考加分政策进一步规范保留的加分项目加强考生资格审核和信息公示杜绝加分资格造假问题

      .完善和规范自主招生根据国家统一部署?#20445;?#24180;起自主招生?#25165;?#22312;统一高考后进行申请学生要参加全国统一高考达到相应要求接受报考高校的考核规范高校自主招生行为公开自主招生办法招生计划考核程序和录取结果保证公平公正

      .完善高校招生选拔机制高校将涉及考试招生的相关事项包括标准条件和程序等内容在招生简章中详细列明并提前向社会公布加强学校招生委员会建设充分发挥招生委员会在制定学校招生计划确定招生政策和规则决定招生重要事项等方面的作用高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试录取现场等方式对招生工作实施第三方监?#20581;?#23436;善考试录取申诉机制及时回应处理各种问题强化招生?#35797;?#21046;?#20445;?#24180;起由校长签发录取通知书?#26376;?#21462;结果负责

      .改进录取方?#20581;?#23398;生在高考成绩公布之后填报志愿按照学生高考成绩和院校志愿逐步实行平行志愿投档和录取在高职院校招生录取中实行院校与专业相结合的录取模式探索平行志愿投?#25285;?#19968;档多投增加高职院校与学生的双向选择机会从年起普通高校招生在保持?#20013;?#24405;取模式的基础上逐步取消录取批次探索一档多投

      .扩大社会成员接受多样化教育机会出台学习成果互认衔?#21360;?#23398;分积累转换的相关政策建立多?#20013;问?#23398;习成果认定转换制度推行普通高校高职院校成人高校之间学分转换促进多种学习渠道学习方?#20581;?#23398;习过程的相互衔?#21360;?#22823;力发展现代远程教育为学习者提供方便灵活个性化的学习和考试条件各级招生考试机构和学校要为残疾人等特殊群体接受教育创造条件为他们参加各级各类教育招生考试提供平等机会和合理便利

      四完善监督管理机制

      .扩大信息公开深入实施招生 “阳光工程 ”健全分级负责规范?#34892;?#30340;信息公开制度进一步扩大信息公开的内容及时公开招生政策招生资格招生章程招生计划考生资格录取程序录取结果咨询及申诉渠道重大?#24405;?#36829;规处理结果录取新生复查结果等信息进一步扩大信息公开的范围接受考生学校和社会的监?#20581;?/p>

      .强化制度保障健全政府部门协作机制强化教育考试安全管理制度建设构建科学规范严密的教育考试安全体系健全诚信制度加强考生诚信教育和诚信档案管理健全教育考试招生的法规规章提高考试招生法制化水?#20581;?/p>

      .加大查处力度加强考试招生全程监?#20581;?#20005;肃查处违法违规行为严格追究当事人及相关人员责任及时公布查处结果构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任

      五启动高考综合改革

      .调整高考招生考试科目?#22836;种保改?#21551;动高考综合改革从当年秋季入学的高中一年级学生开始实施考生高考成绩由国家统一考试科目成绩和普通高中学业水平等级性考试选考科目成绩构成满分?#25285;?#20998;国家统一考试科目为语文数学外语科单科满分?#20445;担?#20998;不分文理外语提供次考试机会学生选取次较好成绩计入高考总成绩普通高中学业水平等级性考试选考科目为地理历史物理化学生物政治学生自主选择科作为等级性选考科目选考科目按等级赋分单科满分?#20445;?#20998;等级性选考每年组织次高中生在校期间只参加次等级性考试逐?#25945;?#32034;为学生增加等级性考试机会的办法与措施

      .实行多元录取机制?#20445;改?#36215;高校根据自身办学定位和专业培养目标研究提出对考生至多不超过门的普通高中学业水平等级性考试选考科目要求以及考生综合素质评价的使用办法提前向社会公布学生只要门学业水平等级性考试选考科目符合要求即可报考逐步实行基于高考和普通高中学业水平等级性考试成绩考生自主确定选考科目高等学校确定专业选考科?#32771;?#20854;他选拔条件需求参考综合素质评价的多元录取机制

      三保障措施

      一加强组织领导吉林省深化考试招生综合改革工作领导小组要加强统筹协调完善改革联动机制省教育厅指导教育考试院等部门要抓紧研究制定配套政策和实施办法要加强改革前瞻性透明性明确改革的路径和方法给考生和社会稳定的预期

      二加强责任落实各地各部门要细化工作方案明确职责落?#31561;?#21153;完善管理制度和治理体系加?#31185;?#20272;督导引导学校深化考试招生制度改革创新人才培养模式全面提高人才培养质量

      三加强队伍建设各级教育行政部门要深入研究考试招生制度改革的基本规律加强理论指导和经验总结加强考试机构建设提升专业化水?#20581;?#32467;合实行学分制弹性学制以及开展学业指导等?#23548;?#24037;作广泛开展业务骨干和教师培?#25285;?#22521;养一支与改革要求相适应的专业化队伍

      四加强经费保障各地各部门要多方筹措?#24335;w?#21152;大经费?#24230;?#25903;持考试招生制度改革加强高中学校设施设备师资配备保障学校适应考试招生制度改革的需要

      五加强舆论引导省教育厅要会同相关部门加大对考试招生制度改革方案和政策的宣传解读力度创新宣传方式提供咨询服务要主动设置议题及时回应社会关?#26657;?#24341;导群众理性看待考试招生制度改革凝聚共识在全社会营造拥护和支持改革的良好氛围

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